大干快干 全力以赴优化营商环境
与佛山市两级法院召开破产业务座谈会
岭南春早,战鼓催进。为扎实做好新一年工作,持续打造更优营商环境,努力推动佛山破产事业高质量发展,2023年1月31日至2月8日期间,佛山市破产管理人协会(以下称管理人协会)分别与佛山市两级法院召开破产业务座谈会。
会上,两级法院总结了过去一年的破产审判工作情况,介绍了各自法院新一年工作的重点着力方向。会议双方立足全市高质量发展大局,共话破产办理难题的破解之策,展现了全力以赴优化营商环境的信心与决心。
佛山中院
竞标争先,向地级市破产工作“领头羊”冲刺
佛山中院民五庭表示,新的一年,希望法院和破产管理人凝聚共识、接续奋斗,紧扣打造一流营商环境目标,以竞标争先为抓手,保持佛山破产工作特色,塑造发展新优势,全力争当地级市破产工作领头羊。
座谈会现场
特别是在加强以下重点工作的协调与合作中,寻求新的突破:一是坚持党建统领,协力开展党建品牌创建,融党建工作于破产审判日常。二是深化“执转破”工作,推动执行程序和破产程序高效衔接。三是探索建设危困企业重整服务中心,畅通破产企业咨询渠道,积极办理重整、和解案件,持续推进“为民办实事,重整放心投”项目,促进破产企业融资机制创新和困境企业重生。四是深化府院联动工作机制,探索构建法院、行政部门、行业协会、商协会之间有效联动的服务机制。五是对标先进地区,鼓励在预重整、个人债务集中清理、共益债务融资制度等方面的积极探索。六是建立科学合理的考核评价体系,加强对破产管理人工作的管理、指导和监督,推动办理破产工作制度化、规范化建设。
禅城法院
推动重点工作落实落细,不断拓展发展新空间
禅城法院党组成员、副院长怀晓红表示,禅城法院将紧紧围绕市中院营商环境考核指标要求,积极落实禅城区委打造一流营商环境行动方案部署,一以贯之推动服务优化营商环境理念落实落细在审判工作的每一个关键节点,深化改革创新,夯实破产工作基础,在有效经验中汲取奋进力量,争取新一年工作取得新进展。
座谈会现场
一是继续强化府院联动工作机制建设,优化推进佛山市禅城区企业纾困治理司法服务中心实质化运营,司法更广泛参与社会治理,加大企业纾困扶助力度,协调区行政服务中心设立“破产事务集约办理专窗”,促进破产事务集约高效办理。二是扎实推进“执转破”工作,增加有财产可破案件执行转破产力度,切实提高“执转破质效”和“破产债权回收率”,促进资源优化配置,并以个案为抓手,推进个人债务集中清理工作有序开展,充分发挥破产制度在拯救危困企业、促进经济社会稳定的重要功能,打造培育更多精品破产案例。三是深化党业融合项目,联合相关单位共同举办破产法实务论坛,积极开展破产学术及案例研讨,做好破产法治宣传,推动为群众办实事常态化。
顺德法院
推进破产审判制度化规范化,助推办案质效提档升级
顺德法院党组副书记、副院长陈晓明表示,顺德法院将围绕优化营商环境、服务高质量发展大局,充分发挥破产审判对经济发展的积极作用,推进破产审判工作制度化、规范化、程序化。
座谈会现场
一是打通破产审理“快车道”,坚持简案快审,严格审限管理,加强节点管控,提高破产案件办理质效。二是完善管理人报酬操作规范,保障管理人履职。三是深化打击逃废债规制机制建设,完善相关工作指引,积极稳妥推进企业破产处置工作。四是不断加强破产审判信息化建设,充分运用智汇云破产管理系统提升办案效率,降低破产程序成本。五是顺畅与管理人协会、全市破产管理人之间的信息沟通和协调机制,强化行业队伍业务培训与学习,打造更多破产审判典型案例和精品案例。
南海法院
学习经验,创新实践,服务经济社会高质量发展
南海法院党组副书记、副院长吴建兴表示,加强破产审判工作,对建设高质量法治营商环境具有重大意义,新的一年南海法院将加大工作力度,真正发挥破产审判在企业纾困、实现债权人利益、维护社会稳定、促进经济发展等方面的积极作用,为佛山营造一流法治化营商环境作出新的贡献。
座谈会现场
一是激发创新活力,大胆创新工作机制,推动破产审判向纵深发展。推动建立企业破产府院联动机制,充分发挥南海区企业破产府院联动工作领导小组的协调统筹作用,同时加强宣传引导,及时推广工作成果和典型经验,提高社会对企业破产府院联动机制的认识。二是鼓励和支持管理人协会与全市破产管理人加强对外学习与交流,希望促进法院与破产管理人的互学互鉴,共享更多行业优秀经验,形成工作整体合力,为区域破产审判工作带来新思路和新突破。
三水法院
抓落实、提效率,加强破产管理人履职监督
三水法院党组副书记、副院长杜广锵表示,新的一年,三水法院将立足打造法治化营商环境,着眼破产案件审理全过程,细化指标、落实责任,持续推进破产案件快速办理,着力提升破产审判规范化、专业化水平。
座谈会现场
一是建立机制,保障工作有序推进。完善府院联动工作机制,协同推进重点工作,进一步提升破产事务便利度。二是狠抓效率,强化破产审判质效。强化法院对管理人的履职指导,抓好管理人在破产程序中的各项基础性工作,严格把控办案流程、节点,促进管理人规范、勤勉、高效履职。三是加强交流互鉴,深化工作创新。强化与管理人协会良性互动,共享工作成果,互鉴创新经验,为佛山经济高质量发展作出更大贡献。
高明法院
出新招、解难题,推动破产审判工作再上新台阶
高明法院党组副书记、副院长刘继龙表示,破产审判工作对共建一流法治化营商环境意义重大,希望在新的一年,深化与管理人协会、各管理人的交流合作,对标和学习先进经验,全面提升破产审判水平和破产案件办理质效。
座谈会现场
一是加快提升破产案件审判效率,继续探索简易破产案件快速审理机制,进一步强化破产审限管理要求。二是推进府院联动机制有效运行,与政府强化行政与司法的良性互动,让司法更广泛地参与社会治理,共同帮助破产企业依法有序退出市场。三是以更加积极的作为充分发挥破产制度价值功能,探讨预重整、庭外重组与破产重整的结合,进而提高破产重整成功的概率,充分发挥破产重整的社会价值功能,实现破产审判社会综合效益最大化。四是加强对破产案件中逃废债问题的研判,积极督促、合理引导管理人履行清查、追收债务人财产的职责,严厉打击恶意逃废债行为。五是做好问题楼盘破产案件的维稳,提前针对案件做好相关维稳预案,及时发布案件开展情况,保证业主的知情权。
管理人协会
挺膺担当,奋发作为,引领重点工作实现新突破
管理人协会会长陈刚表示,协会成立至今已经入第四个年头,须充分发挥协会的行业组织作用,切实加强管理人队伍自身建设,不断完善管理人考核奖惩制度,做好行业引领工作,将佛山破产审管工作打造成具有全国影响力的专业品牌。
管理人协会会长陈刚
一是加速制度化建设。特别是进一步完善破产管理人考核制度,激励和督促管理人依法勤勉履职,提升破产案件办理质效。二是加强行业培训,提升服务质量。聚焦业务实操,通过定期举行业务论坛、培训讲座和主题沙龙,深入开展实践经验分享,提升破产管理人履职能力和专业化水平。三是创新工作机制,深化府院联动,破解案件办理痛点、难点、堵点。四是强化破产制度宣传,提升社会公众对破产制度价值和功能的认知。五是持续升级智汇云破产管理系统与佛山市破产重整投融资平台,提升破产办理信息化水平。
此外,进一步强化协会秘书处规范化、专业化管理,引入绩效考核和奖惩制度,充分发挥协会秘书处功能作用,为协会及会员单位提供更优、更高效、更全面的服务。
注:佛山市中级人民法院简称“佛山中院”;佛山市禅城区人民法院简称“禅城法院”;佛山市顺德区人民法院简称“顺德法院”;佛山市南海区人民法院简称“南海法院”;佛山市三水区人民法院简称“三水法院”;佛山市高明区人民法院简称“高明法院”;本文对法院名称的应用均为简称。